Рефераты   Доклады  Документы  
Курсовая работа  
Лекции  
Литература  

Директор «Совета по вопросам развития табачной промышленности» занимает видное положение в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП)

Доклад: «табачная эпидемия в россии: причины, последствия, пути преодоления»



страница8/11
Дата публикации11.12.2014
ТипДоклад
100-edu.ru > Экономика > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Директор «Совета по вопросам развития табачной промышленности» занимает видное положение в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП), пользуется большим влиянием и в Минсельхозе России, возглавляя общественный совет при данном Министерстве. Неудивительно, что в Комитете по сельскому хозяйству Госдумы также доминируют лоббисты табачного бизнеса.

Продвижение и защита низких акцизов на табак в России
Иностранные табачные компании оказывают значительное воздействие на экспертное сообщество, консультирующее государственные структуры и делегирующее своих сотрудников в данные структуры. В частности, Бритиш Американ Тобакко и Филип Моррис Интернешнл успешно воздействовали на принятие государственных решений в свою пользу через ряд ведущих экспертных учреждений, например, Институт экономики переходного периода (ИЭПП, директор – бывший премьер-министр России Е.Т. Гайдар). Табачная индустрия давно и успешно использует ИЭПП как канал воздействия на формирование государственной политики для защиты своих интересов, в первую очередь, блокируя повышение акцизов и лицензирование, общественную дискуссию, объективное информирование руководства и населения.

Имеются данные, что в течение длительного времени Филип Моррис Интернешнл и Бритиш Американ Тобакко заказывали на платной основе «исследования» ИЭПП, в основном посвященные тому, как избежать должного налогообложения, оказать влияние на политику государства и общественное мнение. Заказанные табачной промышленностью «отчеты» активно направлялись в Думу и Правительство. В настоящее время подобная практика продолжается. Только за последние 10 лет по заказам, оплаченным представителями табачной индустрии, были выполнены следующие многочисленные «исследования» ИЭПП (по данным сайта ИЭПП):

  • Совершенствование акцизного налогообложения продукции табачной промышленности – для ООО «БАТ – ЯВА» в рамках проекта «Разработка предложений по реформированию акцизного налогообложения табачной продукции в России» (http://www.iet.ru/ru/nauchnye-i-prikladnye-proekty-iepp.html).

  • Анализ возможных направлений совершенствования налогового законодательства в части косвенного налогообложения табачных изделий – для ООО «Филипп Моррис Сэйлз & Маркетинг».

  • Анализ и разработка налогового законодательства и налоговой политики – для Министерства финансов РФ в рамках займа МБРР.

  • Анализ возможных направлений совершенствования налогового законодательства в части совершенствования акцизного налогообложения табачных изделий и иных косвенных налогов – для ООО «Филипп Моррис Слейс энд Маркетинг».

  • Анализ и разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства в части налогообложения налогом на добавленную стоимость – для ЗАО «Международные услуги по маркетингу табака» (БАТ-ЯВА).

  • Оценка целесообразности введения лицензирования деятельности по производству и продаже табачных изделий в Российской Федерации (ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг».).

  • «Анализ и оценка эффективности применения налогового законодательства в части налогообложения табачной отрасли в условиях кризиса (ЗАО «Международные услуги по маркетингу табака», 2009 г.) 177.


Более того, один из многочисленных сотрудников ИЭПП, г-н Илья Трунин, участвовавший в 2006 г. в этих заказных псевдоизысканиях, оплаченных иностранными табачными компаниями, в том же году перешел на очень важный для табачной индустрии пост руководителя Департамента по налогам, акцизам и таможенным тарифам федерального Министерства финансов. Г-н И. Трунин связан с введением МРЦ – максимальной розничной цены на табачные изделия. Еще одно решение, связанное с
г-ном И. Труниным – освобождение от НДС акцизных марок на табак. Из материалов сайта ИЭПП известно, что, к сожалению, г-н И. Трунин продолжает сочетать свою работу в Минфине России с «исследованиями» в ИЭПП.


Таким образом, ИЭПП – одна из организаций, представляющих собой важнейший канал лоббистских усилий табачной индустрии, направленных на формирование государственной политики в области табака в интересах табачных промышленников. Кроме того, ИЭПП – значимый и авторитетный источник не только идей, но и кадров для органов государственного управления.

Целесообразно выявлять и блокировать связи табачных компаний и экспертного сообщества для преодоления конфликта интересов.
Формирование позитивного имиджа иностранных табачных компаний
Для предупреждения разработки, принятия и осуществления эффективного противотабачного законодательства в России, Бритиш Американ Тобакко активно продвигала суррогатные меры, в том числе:

- разработку и принятие иностранными табачными компаниями добровольного кодекса по рекламе;

- осуществление обманных рекламных кампаний. Например, в одном из документов говорится: «…Данный материал для прессы подготовлен БАТ Россия, но распространяется не от лица этой компании…» (Bates no. 760024284);

- осуществление принесшей отрицательные результаты (см. выше) программы предупреждения курения среди молодежи, с привлечением представителей правительства, профессиональных работников здравоохранения, образования, знаменитостей, средств массовой информации;

- реализацию программы «социальной ответственности» БАТ.
Возможно, БАТ Россия претендует на роль ведущей организации по борьбе против табака в России, судя по содержанию сайта компании в Интернете www.batrussia.ru, на котором представлено описание многочисленных крупномасштабных мероприятий компании и их исполнителей.

Например, «Предупреждение курения среди несовершеннолетних» включает «Программу предупреждения доступа в розничной сети», соревнование «Классов, свободных от курения», образовательную программу «Мой Выбор» для детей, образовательную программу для родителей.

На названном сайте представлена информация об участии БАТ и других иностранных табачных компаний в создании и/или поддержке многочисленных российских организаций, осуществляющих программы табачной индустрии. Например, программа предупреждения курения среди несовершеннолетних началась с учреждения при участии табачных промышленников псевдообщественной организации – некоммерческого партнерства «Общественный Совет по проблеме подросткового курения». Соревнование «Некурящий класс» для школьников в возрасте 13–14 лет было инициировано в 2001 г. в Санкт-Петербурге. В 2004 г. Совет по проблеме подросткового курения провел соревнование в 800 классах в Москве, Санкт-Петербурге, Саратове и Липецке. Ни органы государственного управления, ни родители, ни педагоги или врачи не выразили протеста против деятельности, спонсированной табачной индустрией. В программе приняли участие представители государственных органов управления образованием, специалисты здравоохранения и т.п.

Табачные компании представляют себя в качестве ответственного корпоративного гражданина, озабоченного проблемами здоровья. Однако эти компании, очевидно, применяет в России двойные стандарты. Например, веб-сайт Филип Моррис Интернешнл на русском языке содержит информацию об организациях, которые получили финансовые пожертвования от этой корпорации в России, однако этот список приведен лишь на английском языке и относится только к 2006 г. Более новая информация вообще не представлена (http://www.philipmorrisinternational.com/global/downloads/CI/Charitable_contributions_2006.pdfwww.philiomorris).
Анализ перечня организаций, получивших деньги от Филип Моррис Интернешнл в 2006 г., показывает, что некоторые организации связаны с близкими родственниками членов Правительства России. Например, Фонд социальных, благотворительных и культурных программ «Северная Корона» (http://severnayakorona.ru/index. php?&type=dynmenu&mod=text&parent=1175807160) получил в 2006 г. 52 тысячи долларов США. Президент этого фонда г-жа Ирина Тинтякова – вероятно, по простому совпадению – жена заместителя Председателя Правительства России, министра финансов Алексея Кудрина.

Также из таблицы видно, что Филип Моррис Интернешнл выплатила 22,5 тысячи долларов США ведущей PR организации в России – РАСО, Российской ассоциации по связям с общественностью, объединяющей ведущие PR и GR агентства. Г-н В. Мединский, занимавший на период получения денег от табачной промышленности пост президента РАСО, в настоящее время является депутатом Госдумы, членом Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству, активно участвует в регулировании табачной индустрии. Он преподносит себя в качестве борца с табаком, однако на практике противодействует введению в России эффективных мер, предусмотренных РКБТ, в частности, введению полного запрета на курение в общественных местах.

Филип Моррис Интернешнл оплачивает созданные при ее участии псевдообщественные организации, которые проводят шумные и лживые кампании «по профилактике курения среди несовершеннолетних». Одновременно проводятся мощные кампании по продвижению табачной продукции. «В дополнение к приспособлению нашего исполнительного потенциала, мы также приспосабливаем и улучшаем наш маркетинговый микс для меняющейся России. Глобальные промоакции, разработанные для глобальных брендов Филип Моррис, работают в России очень хорошо. Например, мотогонки и клубные события, такие как Marlboro MxTronica, имеют огромную и доказанную привлекательность»

(http://www.philipmorrisinternational.com/pmintl/pages/eng/press/speeches/Remarks_20080930.asp).

Бритиш Американ Тобакко сообщает на своем сайте и об осуществлении «образовательной» программы с ведущим российским издательским домом «Здоровье» по вопросам охраны здоровья населения. БАТ считает Россию одним из ключевых рынков для своей деятельности, и расходует здесь значительные средств для обеспечения своих интересов (Bates no. 760031179, 3251360043).
Усиление вмешательства иностранных табачных промышленников в странах СНГ. Используя ресурсы России, иностранные табачные компании способны:

- Усилить политическое давление на страны СНГ для координации и консолидации протабачной политики, подрыва процесса РКБТ на региональном, европейском и глобальном уровнях.

- Наращивать легальный экспорт табачной продукции из России в другие страны СНГ. При этом чрезвычайно актуальной проблемой остается контрабанда.

- Противодействовать антитабачной деятельности ВОЗ.

- Доминировать в русскоязычных СМИ и интернете по табачной проблематике.
3.3.2. РЕКЛАМА И ПРОДВИЖЕНИЕ
Представители табачной индустрии осуществляют в постсоветской России крупномасштабную прямую и непрямую рекламу табачных изделий, в том числе с использованием брендинга. Реклама направлена в значительной степени на молодежную аудиторию и женщин. С 1992 г. до 2007 г. Россия буквально наводнена прямой рекламой табака, в том числе (в первые годы) на телевидении. При этом из документов табачных промышленников можно сделать вывод, что они были готовы прекратить наружную и телевизионную рекламу еще в начале 1990-х гг., если бы власти приняли такое решение.

В 2004 г. расходы табачной промышленности, связанные с рекламой табака, достигли 60 млн. долл. США в год. По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, в 2005 г. рекламный бюджет в прессе у Филип Моррис составлял 4 млн долл. (13 место), у Бритиш Американ Тобакко – 3,3 млн. долл. (16 место). Только на рекламу в прессе в первом полугодии 2009 года табачными компаниями было потрачено 319 млн. рублей.

В среднем табачные компании обычно тратят 0–12% чистой прибыли на маркетинговое продвижение178. В 2007 г. БАТ получила чистой прибыли 3,64 млрд. долл.179, Филип Моррис за первое полугодие 2009 года – 3,02 млрд. долл.180), Джапан Тобакко Интернешнл за 2 квартал 2009 г. – 452 млн. долл.181. Экстраполировав эти данные в пересчете на годовые показатели, условно можно округлить сумму общей чистой прибыли трех табачных гигантов до 11–12 млрд. долл. Таким образом, примерный бюджет на рекламу составляет 1,1 млрд. долл. При этом ВСЯ социальная реклама в России финансируется в объеме 20 млн. долл182. Таким образом, мощный информационный поток со стороны табачной промышленности перекрывает слабый голос защитников нации. При этих непомерных затратах, представители табачной индустрии упорно продолжают утверждать, что реклама не влияет на объемы потребления табачных изделий.

Однако, как показывает зарубежный опыт, в рекламном вакууме спрос на сигареты у молодежи падает на 14–37%, именно поэтому табачной промышленности невыгодно сокращение и ограничение рекламных каналов

.


ЧТО ДЕЛАЮТ ТАБАЧНЫЕ КОМПАНИИ ДЛЯ ПРОДВИЖЕНИЯ СВОИХ ИНТЕРЕСОВ

  • PR, включая работу со СМИ – для табачных компаний очень важно их позитивное освещение в СМИ, поэтому они спонсируют медиа-симпозиумы и тренинги для журналистов, организуют поездки журналистов на протабачные мероприятия.

  • Реклама, прямое продвижение табачных продуктов – основной целью табачных рекламных компаний являются потенциально новые курильщики – дети и молодежь. В России, где традиционно уровень курения среди женщин был низким, табачные компании направили свою рекламу на девушек и женщин.

  • Пожертвования (покупка расположения, покупка молчания) – такие пожертвования составляют доли процента от экономического ущерба обществу от табакокурения и являются формой рекламы табачной индустрии.

  • Финансирование псевдонаучных исследований – как правило, эти «исследования» направлены на дискредитацию эффективных антитабачных мер или отвлечение внимания от них (например, исследования вакцины от рака легких).

  • Финансирование неэффективных программ профилактики курения среди молодежи: неэффективные программы и классы в школах и других образовательных учреждениях; неэффективная телевизионная социальная реклама; неэффективные программы исполнения законодательства (например, «Мы не продаем сигареты несовершеннолетним» и т.п.)183.

  • Front Groups – организации, которая на первый взгляд представляют общественные интересы, а на самом деле служат совсем другим интересам или организациям, которые их тайно спонсируют или создали.

  • Astroturfing – имитация общественной поддержки (рассылка писем, организация звонков, митингов, сообщений в Интернете).

  • Создание альянсов (с фермерами, бизнесом, профсоюзами, рекламной отраслью) – эти альянсы могут быть фактически невыгодны вторым сторонам, например, бизнес несет существенные издержки из-за макроэкономических потерь от курения и снижения трудосопособности сотрудников.

  • Лоббизм – организация роскошных семинаров для депутатов и государственных служащих; продвижение своих кандидатов в депутаты, презентация псевдоисследований во влиятельных кругах.

  • Участие в формировании антитабачной политики с целью максимального снижения ее эффективности.




1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

План Смутное время в России: причины, сущность, послед­ствия. Социально-экономическое...
Российского государства в конце XVI начале XVII вв. Следует выявить причины, сущность и проявления общенационального кризиса начала...

Кризисные явления, возможности и пути их преодоления в социально-экономических...
Биробиджан. Институт комплексного анализа региональных проблем дво ран. Амурский государственный университет. Тихоокеанский институт...

Лето-2012: сезонные проблемы и пути их преодоления. Конференция в...
Провизоры Саратовской области получили рекомендации по формированию «летних аптечек»

Понятие Интернет-зависимости, её причины, типы, признаки, последствия
Таким образом, на сегодняшний день каждый третий житель России является пользователем Интернета, а каждый седьмой посещает Интернет...

Контрольная работа по дисциплине: Общая патология
Нарушения системы тромбоцитов: тромбоцитозы, тромбоцитопении, тромбоцитопатии; виды, причины, механизмы развития, последствия

Реферат по обж тема «Причины и последствия аномальной жары в России»
Кислов. По его оценке, если блокирующий антициклон может возникать примерно раз в 20 лет и с такой же частотой возникает аномальная...

Советско-германское сближение в 1939-40 гг.: причины, проявления, последствия
Именно тогда произошло первое сближение двух стран, когда униженная Германия обрела себе союзника в лице большевистской России, которую...

Тематика рефератов на первое полугодие
...

По курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»
Чрезвычайные ситуации, возможные в учебном заведении. Причины их возникновения. Поражающие факторы. Ожидаемые последствия и меры...

Реферат Причины Смуты в России в представлении европейца XVII в
Целью моего исследования является раскрыть причины смуты в России в конце XVI- начале XVII века. Перед тем как начать исследования,...

Поиск


При копировании материала укажите ссылку © 2016

контакты
100-edu.ru
100-edu.ru